
以色列国防军前总参谋长、正直党领导人加迪·埃森科特。视觉中国 资料图
据新华社报道,以色列总统赫尔佐格8日正式授权以色列国防军前总参谋长、正直党领导人加迪·埃森科特组建新政府。此前,以色列总理内塔尼亚胡领导的执政联盟失去多数席位。
这场以色列大选没有产生明确的赢家。埃森科特、内塔尼亚胡阵营都未赢下绝对多数,而两个阿拉伯裔政党,即联合名单党和拉姆党获得了创纪录的19个席位。
在选后磋商中,埃森科特获得67名议员推荐,赫尔佐格因此决定授权他组建新政府。接下来的数周,以色列各党派之间将会进行各类谈判和政治斡旋。如果埃森科特在规定期限内未能成功组阁,组阁权将会交给另一个人。若无人成功组建新政府,以色列将举行一次新的大选。
埃森科特希望拉拢其他政党以实现掌权,但他提出的部分条件给一些政党带来了难题,例如他针对哈马斯的立场,实际上排除了阿拉伯裔政党进入政府的可能性。
埃森科特还将面临来自右翼势力的压力。内塔尼亚胡已宣称阿拉伯裔政党“窃取选票”。极右翼政党“以色列是我们的家园”创始人阿维格多·利伯曼则呼吁和两个极端正统派合作,这一合作将和埃森科特在兵役制度的立场相冲突。
有组阁授权,但可能组不成功
以色列议会共设120个席位。根据以色列法律,总统在与各党派磋商后授权最有可能成功组阁的议员组建政府,而非必然选择议会第一大党领导人。
内塔尼亚胡领导的利库德集团获得27个席位,是单一政党中赢得席位最多的,支持内塔尼亚胡的右翼阵营共获得53个席位,少于61席的多数。内塔尼亚胡获得46名议员推荐组建政府。值得注意的是,他的盟友、极端正统派政党联合托拉犹太教(United Torah Judaism)拒绝支持他。
埃森科特领导的正直党(Yashar)赢得了21席,是单一政党中第二多的。他领导的反对派阵营,包括右翼、中间派和左翼政党组成的四个政党联盟仅赢得了48个席位。正直党获得67人的推荐组建新政府,包括来自两个阿拉伯政党的19名议员。
埃森科特获得组阁权后,预计将进入漫长的谈判阶段。从8日起,他有28天时间尝试组建政府,必要时可申请最多延长14天。
如果埃森科特组阁失败,总统将在3天内决定是否授权另一名议员组阁,或者宣布无法组建新政府。若启动第二轮组阁,内塔尼亚胡可能成为候选人之一。若无人成功,将举行另一次选举。其间内塔尼亚胡将继续担任看守总理。
埃森科特如果和两个阿拉伯政党合作就能获得67个席位,但他排除了这一可能。如果得到两个极端正统派政党,即联合托拉犹太教、沙斯党的支持,他将获得正好61个席位。若他赢得议会信任投票,也可能组建一个少于61席的少数政府。
埃森科特曾表示,只要其他政党遵守四项原则,欢迎它们加入自己领导的联盟。这些原则包括:承认以列是一个犹太民主国家;接受以色列《独立宣言》中的价值观;同意实行全民义务民事役或兵役制度;承认哈马斯是恐怖组织,并承诺解除其在加沙地带的军事力量和治理能力。
美国有线电视新闻网(CNN)的报道分析称,最后一个条件实际上排除了阿拉伯政党进入内阁的可能性。
但阿拉伯裔政党仍可从外部支持政府,为议会提供“安全网”。以色列历史上,阿拉伯政党唯一一次作为独立政党加入联合执政联盟发生在2021年。
阿拉伯裔政党联合名单党高级成员艾哈迈德·提比7日表示,赫尔佐格的决定是“意料之中的”。“我们担心总统会走向国家团结政府”,提比指的是埃森科特与内塔尼亚胡之间拟议的权力分享协议。相反,阿拉伯政党支持埃森科特获得授权,将给予他“相当大的优势”。
提比提到,虽然对阿拉伯政党来说,现状并非“梦想政府”,但他不希望出现“内塔尼亚胡、(极右翼的国家安全部长)本-格维尔和(极右翼的财长)斯莫特里奇(领导的)政府”。本-格维尔和斯莫特里奇在巴勒斯坦问题上态度强硬。
右翼呼吁和极端正统派合作
不过,埃森科特仍面临来自右翼的压力。
极右翼政党“以色列是我们的家园”的创始人阿维格多·利伯曼将是最大障碍。利伯曼曾先后担任国防、外交和财政部长,坚决反对任何依赖阿拉伯政党的政府。
利伯曼认为,少数派政府将难以持久,从长远来看只会进一步巩固内塔尼亚胡的权力。“我们将会看到内塔尼亚胡凭借70个席位再执政四年,之后便走上毁灭之路。”利伯曼6日在X上写道。
相反,利伯曼提出了另一种方案。他放弃对联合托拉犹太教、沙斯党长达数年的否决权,敦促各方尽最大努力,与这两个极端正统派政党组成联盟。利伯曼补充说,一旦联盟成立,可能有三到四名来自利库德集团的议员会倒戈。
但这个计划与反对派的核心承诺之一相冲突,即取消对极端正统派男性的全面兵役豁免。极端正统派政党正推动将该豁免纳入立法,而埃森科特等反对派在竞选期间承诺全面兵役制。此外,其中一个极端正统派政党沙斯党仍忠于内塔尼亚胡。
失去议会多数的内塔尼亚胡,同样对犹太人和阿拉伯人的潜在政治合作施加巨大压力。他质疑选举结果,宣称阿拉伯政党通过贿赂和外国资金“窃取选票”。以色列国家安全总局(辛贝特)局长大卫·齐尼一直在推动调查阿拉伯裔政治家,但相关指控尚未得到公开证据支持。
内塔尼亚胡在7日的视频声明中发出警告,称如果在阿拉伯政党的支持下组建少数政府,以色列“根本无法存活”。相反,内塔尼亚胡呼吁与包括极右翼和极端正统派政党在内的整个阵营组成团结政府。
埃森科特把内塔尼亚胡的言论斥为“可悲的宣传”。他领导的正直党在一份声明中表示:“如果利库德集团想要一个广泛的团结政府,欢迎宣布与极端分子解散联盟,并组建由埃森科特总理领导的政府。”
埃森科特将在11月10日面临他的第一个考验,届时新一届议会将宣誓就职。反对派打算取代内塔尼亚胡的议会议长阿米尔·奥哈纳,削弱他对权力的掌控,并允许反对党开始采取一些行动,比如成立国家调查委员会,调查2023年10月新一轮巴以冲突爆发中的安全失误。这将使内塔尼亚胡面临政治压力。




